2018-01-17
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2017年末召開的中央農(nóng)村工作會議是繼中央經(jīng)濟工作會議之后,中央召開的又一次重要會議。會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記十分重視農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)建設發(fā)展,在中央農(nóng)村會議上習近平總書記更是就“三農(nóng)”工作作出了堅持把推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革作為主線等一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好今后的“三農(nóng)”工作指明了方向。
“糧+經(jīng)+飼+草”四元結構是農(nóng)業(yè)供給側結構性改革重要抓手
改革開放以來,經(jīng)過四十年的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)總體量得到長足發(fā)展,成就可喜。但同時也應看到,一方面我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著諸多突出問題,如水土資源短缺、產(chǎn)品質量安全問題突出、生態(tài)環(huán)境壓力加大、生產(chǎn)效率不高等窘境。另一方面,從消費端看,隨著生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對糧食的消費量逐年下降,而對肉蛋奶的消費快速增加。
《中共中央國務院關于深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》指出,要加快結構調整步伐,加大農(nóng)村改革力度,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要加快推進結構調整,我國的“糧經(jīng)飼”三元結構在1992年就已經(jīng)提出,并在90年代后期大范圍實施,到2016年,“糧經(jīng)飼”得到了長足的發(fā)展,但飼草在整個種植業(yè)的比重一直處于邊緣地位,長期發(fā)展不起來。所以,繼續(xù)沿用三元結構指導生產(chǎn)實踐已經(jīng)過時,要適應新時代需要,必須突出“草”的地位,用“糧+經(jīng)+飼+草”四元結構指導新時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)是新時代農(nóng)業(yè)供給側結構改革和糧食安全的重要抓手。
第一,發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)可以有效提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。種草是收獲地上植株全部營養(yǎng)體,而種糧是收獲籽粒,同樣一畝耕地種草的營養(yǎng)當量高于單一種糧,對于草食家畜來說,草是其“主食”,“牧草+精料”的日糧模式比傳統(tǒng)的“秸稈+精料”日糧模式更能提高畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質量和安全性,使發(fā)病率下降,農(nóng)業(yè)資源的使用效率和生產(chǎn)效率得到顯著提升。
第二,發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)可以有效改善土壤生態(tài)環(huán)境,提升耕地質量。在糧食主產(chǎn)區(qū)常年種植糧食容易導致土壤板結、土壤毒素積累,東北黑土地退化和流失就是典型。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,合理引入牧草,實施“糧草輪作”“果草間作”等,即可顯著改善土壤生態(tài)環(huán)境,提升土壤有機質,改善土壤團粒結構,降低土壤毒素。據(jù)研究,連續(xù)生長三年紫花苜蓿草能有效提高土壤機質。
第三,發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè)可有效保障糧食安全。發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè),提升資源使用效率和生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)同樣規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品占用更少的水土資源;發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè),提升畜產(chǎn)品質量和安全性,保障牛羊肉和牛奶的供應,不斷滿足居民日益增長的高質量、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求,最終使有效產(chǎn)量增加,保障糧食安全;發(fā)展牧草產(chǎn)業(yè),可以有效利用鹽堿地、撂荒地、坡耕地、退耕還林還草地等“邊際土地”,開拓更多資源保障糧食安全。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中,應留給牧草應有的地位,按照“糧+經(jīng)+飼+草”四元結構指導新時代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),順利實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側結構性改革和新時代大食物理念下的糧食安全。在具體生產(chǎn)實踐中,應堅持“種養(yǎng)結合、農(nóng)牧循環(huán)”理念;在指導牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,應堅持“為養(yǎng)而種、生態(tài)循環(huán)”的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展思路。牧草產(chǎn)業(yè)剛剛起步,各方面基礎薄弱,需要在品種培育和良種擴繁、機械設備研發(fā)與利用、倉儲設施建造、社會化服務組織培育等方面給予扶持。(來源:光明網(wǎng)-理論頻道)