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農(nóng)業(yè)機(jī)械化是引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵

2012-05-04

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  一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。
  今年的中央一號(hào)文件是新中國(guó)成立以來首次對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行全面部署。用單獨(dú)一段對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),這對(duì)我國(guó)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,而新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)。在新型農(nóng)村社區(qū),乃至新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化做基礎(chǔ)。今后在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要不斷拓展農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

  二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)都市區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)志。
  新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是把農(nóng)村建成像北京、上海大城市那樣,而是把農(nóng)村建成既有中小城鎮(zhèn)的功能,又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中像秸稈還田、殘膜回收、深耕深松、保護(hù)性耕作等,由于與生態(tài)效益、城市管理有關(guān),短期內(nèi)不能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益來,而農(nóng)民更看重短期效益,所以農(nóng)民不愿意在這方面投入,這就給城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提高增加了難度。首先要加大對(duì)深松機(jī)械、精量播種、精量施肥機(jī)械的補(bǔ)貼力度,保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保證農(nóng)民的可持續(xù)收入,朝有機(jī)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展,城鎮(zhèn)功能就能進(jìn)一步整合、提升、完善,城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度就能進(jìn)一步提高。其次要增加燃油作業(yè)補(bǔ)貼。隨著啟動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)步伐的加快,大批小村莊將被合并、重建或遷建,新增大量的耕地,為超大型、先進(jìn)型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)提供了方便。然而隨著柴油價(jià)格逐漸上漲,而機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)費(fèi)用卻很難上漲。經(jīng)濟(jì)效益的減少勢(shì)必影響農(nóng)民的積極性,鑒于此,國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行專門的燃油作業(yè)補(bǔ)貼。再次,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化,才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是農(nóng)機(jī)裝備以及與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施,如機(jī)耕道、農(nóng)業(yè)機(jī)械的廠庫(kù)棚建設(shè)等等。只有這些發(fā)展起來了,才能提高農(nóng)業(yè)的組織化程度,也才能真正使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展起來,也才能真正統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)成為大勢(shì)所趨的形勢(shì)下,國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的投入力度,從而能夠顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)都市區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)志。

  三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要保證。
  建設(shè)城鎮(zhèn)化不僅不影響糧食安全,反而有利于糧食安全。城鎮(zhèn)化搞好了,耕地紅線更結(jié)實(shí),糧食更安全,生產(chǎn)能力更高,所以,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。對(duì)此,市農(nóng)機(jī)局提出:在重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)上,要著力解決玉米、紅薯、花生、大蒜等突出難題,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械裝備,探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化模式。在農(nóng)機(jī)研發(fā)上,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā),支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造,提高產(chǎn)品適用性、便攜性、安全性。在優(yōu)惠政策上,要加大信貸支持力度,鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具。落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化,提升作業(yè)組織化程度,進(jìn)一步提高耕、種、收綜合機(jī)械化水平。

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